共有产权房是指 政府与购房者共同承担住房建设资金，并在合同中明确资金数额及权利义务的一种政策性住房。这种住房在退出时由政府回购，购房者只能获得自己资产数额部分的变现，从而实现保障住房的封闭运行。共有产权房实行封闭流转制度，在签订买卖合同之日起未满五年的情况下，购房人不得转让所持产权份额。只有满足一定条件后，如合同签订满五年，购房人才可以将所持产权份额转让给其他符合条件的对象，但不能进入商品房市场自由流通。
共有产权房的产权是居住人和政府共同拥有的，但与普通商品房的产权归购买者自己所有不同。共有产权房的管理办法里没有明确讲明具体是何种性质的住房，但明确是政策性住房，享受与市场上其他住宅类产品相同的待遇，如落户、学位积分、继承等。
共有产权房的主要目的是通过降低房价，让中低收入住房困难家庭买得起、住得起房。购房者只需支付部分房价即可获得房屋的使用权，政府与购房人按份共有产权。在满足一定条件后，购房者可以将所持产权份额转让给其他符合条件的对象，但转让过程受到限制，不能进入商品房市场自由流通。
总结来说，共有产权房是一种政策性住房，通过政府与购房者共同承担建设资金，实现保障住房的封闭运行和购房者的有限产权转让。这种住房形式旨在解决中低收入家庭的住房问题，提供相对低廉的住房价格和保障。