参公事业单位，全称为 参照公务员法管理的事业单位，是指那些 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中，除工勤人员以外的工作人员，经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的单位。这类单位的编制虽然是事业单位编制，但其工作人员的管理和待遇是参照公务员进行的。
具体来说，参公事业单位的特点包括：
编制管理：
参公事业单位的编制在事业单位序列中，但人员按照公务员管理办法进行管理。
人事制度：
参公事业单位和行政机关虽然编制管理不同，但实行相同的人事管理制度，即公务员制度。
职能：
参公事业单位主要承担法律、法规授权的公共事务管理职能。
财政支持：
参公事业单位通常由国家财政给予经费支持，分为全额拨款、差额拨款和自主事业单位。
参公事业单位的存在是为了满足公共事务管理的需要，同时保持与公务员队伍在管理和待遇上的统一性。这类单位在公务员招录、培训、考核等方面与公务员有着相似的规定和程序。
总的来说，参公事业单位是一种特殊的事业单位，其管理和待遇参照公务员，但在编制上仍属于事业单位。这类单位在公共事务管理中发挥着重要作用，是连接政府与社会的桥梁。