电动车不能载人主要是 基于稳定性和安全性的考虑。电动车，尤其是电动自行车，其结构和安全性能相对较差，容易在遇到紧急情况时发生故障，从而引发交通事故。以下是几个关键原因：
重心变化：
一旦电动车载人，尤其是搭载12周岁以上的乘员，会改变车辆的重心，可能导致车头不稳、制动不灵，骑车人难以掌握平衡。
超负荷行驶：
电动车的承载能力有限，超载会对其稳定性产生影响，增加事故风险。例如，电动自行车车架重量有限，无法承受成年人的体重，导致车辆超负荷行驶。
法规限制：
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁，且不得搭载超过12周岁的乘员。此外，不同类型的电动车（如电动自行车、电轻摩、电摩）有不同的载人规定，以确保行车安全。
安全性能：
电动车的速度和操控性相对较弱，载人过多可能导致操控困难，尤其是在复杂的交通环境中，安全风险显著增加。
综上所述，电动车不能载人主要是为了保障行车安全，避免因超载或不当载人而引发的交通事故。建议遵守相关法规，确保行车安全。