资格预审是 招投标活动前的一个重要环节，由招标人对潜在投标人的承包能力、资格资质、业绩、财务等多方面进行全面审查的过程。它旨在确保投标人的合规性，降低投标风险，提高招投标效率，同时促进市场的公平竞争。
资格预审的主要作用包括：
确保合规性：
通过审查潜在投标人的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况，确保其符合招标项目的各项基本要求。
降低投标风险：
通过预先筛选，减少不符合要求的投标人参与投标，从而降低招标过程中的风险。
提高招投标效率：
资格预审可以缩短后续评标环节的时间，提高整个招投标流程的效率。
促进公平竞争：
通过公开透明的资格预审程序，确保所有符合条件的潜在投标人在同一起跑线上竞争，维护市场的公平竞争环境。
在资格预审过程中，招标人会发布资格预审公告，编制并发布资格预审文件，要求潜在投标人提交资格预审申请文件。通过审查，招标人会确定合格的投标人名单，这些通过资格预审的投标人才有资格参加后续的投标活动。
资格预审通常分为两个阶段：文件资格预审和实质性资格预审。文件资格预审主要审查投标人提交的文件资料是否符合要求，而实质性资格预审则更深入地审查投标人的实际资质和能力。
总之，资格预审是招投标过程中一个至关重要的环节，通过这一环节，招标人能够有效地筛选出符合要求的投标人，确保招投标活动的顺利进行和高效率。