“三保合一”是指 城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗（新农合）实现统一的制度。这一制度的目的是通过整合这三项基本医疗保障制度，实现资源的优化配置和管理效率的提升，从而为参保人员提供更加公平和顺畅的基本医疗保障。
具体来说，“三保合一”包括以下几个方面：
统一保障待遇：
遵循保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统一保障范围和支付标准。
统一管理体制：
通过整合不同医保制度的管理机构，实现统一的管理和运营。
统一信息系统：
建立统一的信息系统，实现医保数据的共享和管理，提高管理效率和服务质量。
“三保合一”政策自2017年底前在部分省级地区、地级地区和县级地区开始实施，并逐步推广到全国范围。这一政策的实施不仅增强了制度的公平性，也使得城乡居民在流动过程中的医保关系接续更为顺畅。