一轨半，也称为1.5轨对话，是指 由政府和民间人士（如学者、各界代表）共同参与、以讨论政策为主要目的的对话。在这种对话中，政府官员以“私人身份”与会，不代表官方立场。这种形式的对话旨在促进不同社会群体之间的沟通和理解，弥补了纯官方“一轨”对话的正式性和限制性，同时也避免了非官方“二轨”对话的针对性和影响力不足的问题。
一轨半对话通常比纯官方的“一轨”对话更加开放和自由，允许官员更自由地表达自己的观点，同时也能够听取民间人士的意见和建议。这种对话形式有助于政策制定者更好地理解社会需求和民意，从而制定出更加合理和有效的政策。
例如，过去的一轨半对话可能包括国防部长、总参谋长、军队领导人等政府官员参加，而现在则可能包括更多的民间人士，如学者和各界代表。这种变化反映了对话形式和参与者的多样化，也体现了对政策讨论的更广泛参与和更深入探讨。