转企改制是指 事业单位或国有企业将其原有的体制和运作模式转变为符合现代企业制度要求的企业形式。这一过程涉及所有制形式、生产经营决策机制、经济运行机制、人事制度（特别是职工身份）和分配制度等方面的根本性改变。转企改制的目的是使这些单位能够更好地适应市场经济的需要，提高资源配置效率，促进技术进步和经济效益的提升。
转企改制的主要形式包括：
出售改制：
具备资产出售条件的单位将评估后的净资产公开出售给内部职工、社会法人或自然人，从而将国有文化事业单位转变为民营公司制、合伙制或个人独资企业。国有资本一次性退出确有困难的单位，可以采取部分出售净资产、折股的办法，建立股权多元化的公司制企业。
并购：
根据市场化运作原则，并购方通过竞价或双方协商的方式出资收购被并购方的净资产，实行整体并购，接受被并购方的全部资产和负债。
整体改制：
对具备市场能力的事业单位进行制度性改革，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责，逐步转为企业的行为。
有限责任公司或股份有限公司：
企业改制还包括将国有企业变更企业形式，成为有限责任公司或股份有限公司，这需要依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。
转企改制是一个复杂的过程，需要充分考虑职工的思想状态和实际问题的解决，以确保改制的顺利进行和成功实施。