养老保险在中国是从 1986年开始的。具体来说，1986年10月开始，新招用的工人都需要签订劳动合同，并且劳动合同制工人需要缴纳退休养老基金，这可以被视为最早的养老保险基金的雏形。不过，养老保险账户的建立是依据1995年发布的国发6号文件开始的，从这个时候起，职工开始按工资比例缴费。
因此，虽然养老保险的概念和实践在1986年就已经出现，但正式的养老保险制度和相关政策的实施是从1995年开始的。