佛山拥有三个车牌的原因主要是 由于历史上的行政区划变更。具体来说，在2002年之前，佛山地区的南海和顺德是作为独立的城市存在的，它们各自拥有自己的车牌号码。其中，禅城区、三水区和高明区的车辆使用粤E车牌，顺德区的车辆使用粤X车牌，南海区的车辆使用粤Y车牌。
在2002年，南海市和顺德市撤销了县级市，并入佛山市，成为佛山市的顺德区和南海区。尽管这两个区的行政区域已经撤销并入佛山市，但已经发放的粤X和粤Y车牌并没有被撤销，而是继续保留并正常使用。
然而，从2018年2月1日起，佛山市正式停止了粤X和粤Y车牌号码的发放，统一使用粤E号牌。尽管如此，已经存在的粤X和粤Y车牌仍然可以正常使用，只是在车牌注销后不再新增。
因此，佛山之所以有三个车牌，是因为历史原因和行政区域规划变更导致的。