基层干部是指在 县级及以下地方工作的干部，包括县级政府各部门、乡镇政府、街道办事处、社区和村级组织的公务员及工作人员。他们在党和国家的路线、方针、政策的执行中起关键作用，并负责与群众保持密切联系，推进当地经济社会发展和维护社会稳定。
具体来说，基层干部的范围涵盖：
县级以下党政机关的公务员和工作人员，如县长、局长、乡镇长等。
企事业单位和 社会团体组织的工作人员。
社区和村级组织的干部，如村（社区）书记、村（社区）主任等。
基层干部的职责包括：
1. 调查走访，了解民情。
2. 推进经济社会发展。
3. 维护社会稳定。
4. 具体执行党和国家的政策。
5. 作为政府与群众之间的桥梁，传达和落实政策。
总的来说，基层干部是连接政府与群众的纽带，他们在基层工作中扮演着重要角色，尽管面临经济条件和工作压力等挑战，但他们的工作对于社会的稳定和发展具有不可或缺的重要性。