高速公路 不属于行政单位，它 可能属于事业单位或企业单位。具体来说，高速公路的管理和运营主体通常是国有企业性质的单位，但也有部分高速公路可能由政府部门委托的事业单位进行管理。
事业单位管理：
在某些情况下，政府部门可能会委托事业单位对高速公路进行管理，这些事业单位主要负责高速公路的日常维护、收费管理等工作。
企业单位管理：
高速公路的管理和运营主体通常是国有企业性质的单位，如高速公路管理局或交通集团等。这些单位负责高速公路的建设、维护、运营以及相关的管理工作。
政府和企业的混合管理：
在一些情况下，高速公路的产权可能属于国家或地方政府，相关部门通过委托管理等方式，让专业机构或企业负责实际运营。
综上所述，高速公路的管理和运营主体可以是事业单位或企业单位，具体归属需要根据不同的地区和实际情况来确定。